作為紡織行業內第一個協會標準，化纖協會標準自去年4月在化纖協會理事會上通過審議，到今年1月1日起兩項方法標準正式在業內實施，整個過程可謂“一石激起千層浪”。這不僅因為其在行業內，提供了國家標準、行業標準、企業標準之外的另一種選擇，更因為其靈活、相對快速等特性，能夠為日益差別化、功能化、多品種化的化纖工業提供標準“真空期”的保障。近日，中國化纖工業協會會長端小平，就化纖協會標準的設立背景、意義、具體實施方法與步驟、目前進展等情況，接受了本報記者的采訪。

　　快速靈活是其“天性”

　　記者：隨著行業的迅速發展，尤其是進入轉型升級關鍵期，標準問題確實在某種程度上對新產品推廣應用、市場規范等產生了制約。請您具體介紹一下行業協會標準設立的背景。

　　端小平：2010年，我國化纖產量達到3096萬噸，已占世界總產量的60%，且產品種類齊全，覆蓋常規纖維、高性能纖維、生物質纖維和無機纖維四大領域，包括了滌綸、錦綸、粘膠等基礎品種在內的22大類產品，產品規格和型號更是數以千計。因此無論是產業規模，還是產品種類、規格，我國都是名副其實的世界第一化纖生產大國。

　　到“十一五”末期，化纖行業共有國家標準35項、行業標準76項；按類別分，有基礎標準、方法標準47項，產品標準64項。當前化纖標準體系基本能夠滿足化纖產業發展的需求。然而，面對“十二五”化纖工業向差別化、功能化、多品種化發展的趨勢，化纖標準體系將越來越復雜。同時，現有的國家標準、行業標準審批過程較長，對產品的規模要求較高，限制了相當部分產品技術標準的設立。為此，有必要設立一個靈活、相對快速、在行業內可行的標準。

　　記者：從這個意義上講，協會標準生來就應具備“靈活、相對快速、在行業內可行”等特性。那么協會標準的定位、內容如何？上述特性又如何得以體現?

　　端小平：協會標準的定位是：與國家標準、企業標準有明確分工合作，面向市場經濟的標準主體。在標準體系中，協會標準與國家標準、行業標準是既有整體分工、又有局部合作的協調關系。協會標準不與有關國家標準和行業標準相抵觸，在相應的國家標準和行業標準實施后，即行終止。對滿足申報條件的產品和方法，化纖協會將積極推動協會標準列入國家標準與行業標準。

　　協會標準可以包括部分處于國家標準、行業標準審批過程中的過渡性標準；部分高新技術、差別化、功能性化纖產品及檢測方法標準；處于成長期的高新技術纖維及制品標準；快速參照采用國外標準而制定的標準等。涵蓋方法、產品、名稱、管理、清潔生產等內容。

　　設立化纖協會標準，是為了彌補國標和行標制定修訂周期長、功能性品種標準滯后于產品發展等不足。作為國標和行標的有益補充，協會標準可以讓許多新產品快速在業內得到認可，順利進入市場。作為由協會推動、組織企業開展的標準化工作方式，協會標準能迅速應對快速發展的新興技術標準化需求，它以企業為主導，機制靈活，周期更短，雖不具備強制性，然而經過時間與實踐的檢驗之后，還可上升為國家標準乃至國際標準，促進行業發展。

　　記者：協會標準有哪些應用范圍？

　　端小平:主要包括在行業內推薦使用；在企業出口中提供證明；是國家標準、行業標準的準備，成熟后可快速轉成國標、行標。此外還有其他應用范圍。

　　兩項標準已在業內實施

　　記者：今年1月1日起，兩項協會標準已在業內正式實施，標志著該標準體系取得初步成果。您能否介紹首批標準誕生的過程？目前還取得了哪些進展？

　　端小平：為滿足化纖行業技術快速進步的需求，在2010年三亞化纖標準化工作年會上，我們適時提出了在國家標準與行業標準之外設立化纖協會標準的建議，后又在2011年4月召開的化纖協會理事會上通過了協會標準的決議。此后，協會標準委秘書處迅速聯絡相關企業，征集項目建議書。協會會員企業和紡織工業化學纖維標準化技術歸口單位上海市紡織工業技術監督所對協會標準給予了大力支持，提交了多項標準建議書。

　　通過對企業提交的協會標準項目申請進行梳理，在充分征求了相關專家和單位意見后，我們于2011年6月22日印發了《2011年第一批化纖協會標準制定修訂計劃的通知》，包括PBT纖維中文名稱、PTT纖維中文名稱兩項標準和聚酯切片阻燃性能試驗方法—氧指數法、滌綸POY/FDY異收縮混纖絲異收縮率試驗方法兩項方法標準。前兩項標準將由各承擔單位和協會共同完成，后兩項標準分別由上海市紡織工業技術監督所和徐州斯爾克纖維科技股份有限公司擔任主要起草單位。

　　在各單位共同努力下，兩項方法標準順利完成草稿、征求意見稿、送審稿、報批稿，并于去年11中旬進行了公示。2011年底，化纖協會發布了這兩項協會標準，并自2012年1月1日起在行業內實施。這兩項協會標準分別解決了阻燃性能和POY/FDY混纖絲異收縮率的試驗方法無據可依的問題，滿足了行業亟需，標志著化纖協會標準體系建立初見成效。

　　另外兩項名稱標準也已經完成征求意見稿，因為涉及商標、通用名稱等問題，后續工作正在緊張有序的進行中。

　　企業是參與主體與成果享有者

　　記者：根據國際經驗及具體國情、行業情況，“十二五”期間化纖協會標準體系建設目標如何？

　　端小平：在《化纖標準化“十二五”發展規劃》中，預期“十二五”起始之年將完成第一批協會標準計劃項目；“十二五”期間，將初步建成協會標準體系框架。目前，第一階段任務已順利完成。

　　從國外的標準體系構成來看，美、德、英、日等發達國家的標準多分為國家標準、協會標準、企業級標準三個等級。其中協會標準一般是由各行業協會或專業學會制定的適用于本專業或本行業的標準，這類標準數量很多，是標準體系中最重要的組成部分。中國標準化研究院在《國家技術標準體系建設研究》報告中提出新型國家技術標準體系建設九項任務，其中之一便是在開展行業標準研究的基礎上，逐步確立協會標準的地位。

　　鑒于我國的實際國情，化纖協會標準定位于化纖行業國家標準和行業標準的有益補充。協會標準從建立、標準制定到應用都是為了給行業提供更好、更便捷的服務，企業既是參與的主體，也是協會標準成果的享有者。目前，化纖協會標準剛剛起步，諸多地方還有待完善。協會將努力發揮自身優勢，在項目選擇、制定過程、涵蓋范圍等方面更加優化，在行業內不遺余力地推動協會標準的施行。我們也希望各相關單位群策群力，共同制定好、使用好協會標準，為化纖行業的轉型升級和可持續發展提供更全面的技術支撐和基礎保障。