濱州家紡產業發展又好又快
--濱州市經貿委主任 耿同慶在全國家紡產業集群工作會暨家紡產業集群聯誼會上的發言
尊敬的楊會長,尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們:
大家好!
今天,非常高興來到美麗的南通,也非常感謝主辦方給我們提供了學習交流的機會。下面,我簡要介紹一下濱州家紡產業集群發展的實踐和體會,請各位專家和領導給予指導。
一、濱州市家紡產業集群的發展情況
濱州地處黃河三角洲腹地,是我國古代著名軍事家武圣孫子的故里,歷史悠久,資源豐富,紡織工業發達,享有“中國棉紡織之都”之稱。近年來,我們注重產業集群的培育,狠抓產業鏈的延伸,初步形成了棉、毛、麻、絲、化纖“五紡”俱全,紡織、染整與家紡服裝加工配套的較為完整的產業鏈條。目前,全市紡織能力達到1200萬紗錠,規模以上紡織家紡企業年產棉紗135萬噸,各類坯布33.15億米,各類印染面料4.3億米,巾被1.5億條,服裝3029.5萬件,地毯400萬平方米。棉紡織產能占山東省的70%,全國的1/10。現有紡織家紡服裝企業445家,其中規模以上紡織家紡企業200家,各類加工戶8800戶,從業人員40余萬人。擁有魏橋創業、華紡股份、亞光紡織、愉悅家紡、宏誠集團、環宇紡織、東方地毯等一大批家紡產業的龍頭企業,帶動了大批中小型家紡企業的發展。
二、濱州市培植家紡產業集群的主要做法
在培育和引導家紡產業集群發展過程中,我們采取市場引導和政府推動相結合,培植支柱產業與發展產業集群相結合,壯大集群經濟與可持續發展相結合,促進了家紡產業集群規模的快速膨脹和產業的加快升級。
一是完善政策環境。我們把促進產業升級作為總體目標,注重在家紡企業內部營造鼓勵誠信的人文環境,確保市場環境的健康有序和家紡產業的良性競爭,從激勵型政策、引導型政策、保護型政策和協調型政策相結合的角度來綜合考慮,先后出臺了《濱州家紡基地2004-2010年發展規劃》、《關于加快十大產業(鏈)集群配套發展的實施意見》,《鼓勵支持紡織家紡服裝產業鏈延伸實施辦法》等政策措施;市縣(區)每年從科技三項經費、中小企業發展專項資金、技術創新資金、產業結構調整資金和節能降耗淘汰落后產能資金中各拿出30%的比例作為家紡產業發展專項扶持資金,用于家紡重點新建項目和技改項目的貸款貼息。同時,注重家紡共性技術服務平臺建設,市政府在資金、政策等方面支持有實力的家紡企業技術中心增加對產業共性技術和關鍵技術的研發力度,為產業集群內的中小企業提供有償服務,逐步建立起較完備的支持和促進家紡產業發展的政策體系。
二是強化政府服務。工作中注重發揮好政府的橋梁紐帶作用,積極組織協調大企業與中小企業及加工業戶的聯姻,簡化家紡新項目在立項、注冊、土地、環保、建設等環節的審批手續,為他們提供便捷的綠色通道。經貿部門對家紡新項目提供節能培訓和技術指導,并免費為企業制定節能方案,開展節能評估。同時,把加強信用工程和擔保機構建設作為支持家紡企業發展的重要措施,會同有關部門定期開展包括建立信用檔案、組織誠信評價等一系列活動,引導建立擔保機構18家,注冊資本金達到2.3億元,對緩解家紡企業融資難起到了重要作用。另外,大力發展紡織家紡專業市場,先后建成了6處紡織品大市場、粗布家紡一條街等大型專業市場。
三是促進產業協作。注重對關聯度大、帶動性強的大企業大集團進行積極培育,發揮他們產品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用,引導他們將一些特定的生產工藝分離出來,帶動一批配套項目和專業化配套企業,提高產品的本地化配套率。對產業帶動作用大,經濟效益明顯的家紡龍頭企業,市政府每年都進行表彰獎勵。
四是實施品牌戰略。在重點扶持已有的6個家紡中國名牌企業的同時,加大品牌培育力度,促進產品升級晉檔,以名牌企業、名牌產品為依托,著力打造區域品牌,提升濱州家紡在國內外的知名度。對獲得中國名牌、中國馳名商標、省名牌、省著名商標的紡織家紡服裝企業,分別給予50萬元、10萬元的獎勵。
五是加強人才引育。以濱州職業學院為依托,成立了濱州家紡學院,并建立了中國家用紡織品行業協會設計師(濱州)培訓基地”,共有家紡設計、服裝、染整等6個專業,現有在校生500多人;建立了濱州紡織纖維檢驗所,與臺灣合資建立了濱州紡織研究中心,為家紡產業集群提供了有力的人才和技術支撐。另外,對家紡企業急需的優秀技術和管理人才,各級人事、勞動部門優先辦理調入手續,對沒有人事檔案保管權的企業所調入的人員,其人事、勞動檔案分別由市、縣(區)人才交流中心和職業介紹中心統一保管。同時,加強對紡織家紡服裝企業管理隊伍的培訓,定期免費組織相關企業家外出學習培訓,幫助家紡企業與國內外大學和培訓機構建立多渠道、多元化的人才培訓體系。
六是搭建交流與合作平臺。市政府每年舉辦一屆國際家紡文化節,尤其是從去年開始,中國家紡協會在家紡文化節期間設立了兩項大賽,即中國家紡時尚產品暨設計大獎賽和中國家紡手工精品創意大獎賽,為濱州國際家紡文化節注入了新的活力。今年舉辦的第五屆中國(濱州)國際家紡文化節吸引國內外參展參賽家紡企業660家,參展客商2000余人,布展面積2.4萬平方米。其中“亞光杯”第二屆中國家紡時尚產品暨設計大獎賽實物類參賽作品152套,1236件,設計類參賽作品486幅;“華紡杯”第二屆中國家紡手工精品創意大獎賽參賽作品492件,我國北方的知名家紡企業全部匯聚濱州,相互交流、學習借鑒、合作發展。
三、濱州市家紡產業集群的發展思路
濱州家紡產業集群雖有了一定的發展,但產業鏈“前大后小”,產業配套能力不高,品牌帶動力不強等問題依然突出,專業化分工機制還有待完善。針對上述問題,下一步我們將以科學發展觀為指導,以構筑“大企業、大項目、大品牌”為依托,全力實施“351611”工程,即重點發展“三大家紡跨國集團”,建設“五大家紡特色基地”,扶持“十個家紡強企業”,培育“600戶‘專、精、特、新’的家紡中小企業群體”,扶持“100個家紡專業村和1000家家紡專業戶”,逐步建立起產業鏈條完善、結構優化、協作配套、效益明顯的紡織家紡服裝產業集群。到2010年全市紡織家紡服裝業實現銷售收入1900億元,利稅170億元,自營出口創匯實現38億美元,其中,家紡產業實現銷售收入820億元,自營出口創匯16億美元,深加工與初級產品產值比提高到7:3,棉紡織、家紡、產業用紡織品結構比例達到50:30:20。建成國家級紡織品檢測中心,對家紡產業集群發展提供穩固的技術支撐。同時,進一步轉變政府職能,把工作的著力點放在制定產業規劃和政策、完善基礎設施、改善投資環境、加強公共服務,努力建設和諧社會、為產業集群的發展提供持久動力上面,實現企業與政府的良性互動。
各位領導、朋友們,黨的十七大規劃了全面建設小康社會的行動綱領和宏偉藍圖,家紡產業面臨著前所未有的機遇和挑戰,提高創新能力,培育民族品牌,加快技術進步,實現產業升級,成為家紡產業的當務之急和必有之路。濱州與各地在家紡產業合作方面有很多的共鳴點,希望進一步加強與大家的交流與合作,也真誠的邀請大家在08年濱州國際家紡文化節期間到濱州做客。
謝謝!
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