隨著美國次債危機的進一步擴大以及隨之引起的全球需求降低，中國紡織業所面臨的境況進一步惡化。在此形勢下，按照中美紡織協議，自2009年1月1日起開始實行的取消紡織成衣出口配額，成為了許多企業心目中的“救命稻草”。 
 
 　　但業內人士認為，這根“救命稻草”恐怕難起作用。

　　“出口不受配額限制是件好事，但同時也要注意外國政府提高出口條件，如利用技術規定提高我們出口門檻，故意壓低價格等。”湖南東信集團辦公室一位負責人對本報表示出擔憂。

　　而據統計，上半年我國被設限的21類輸美紡織品服裝的配額平均使用率不足20%。“這表明此次取消配額很難重演2005年‘井噴’式出口，對企業影響并不大。”中國第一紡織網首席分析師樊敏對本報表示。

　　對此，國內許多業內人士提出，紡織品出口退稅應由現在的13%提高到17%，紡企才可打翻身仗。

　　恐引國外貿易圍堵

　　聯合證券紡織行業分析師汪蓉、東方證券紡織服裝及奢侈品行業分析師施紅梅在接受記者采訪時均認為，2009年紡織品輸美配額取消對于國內紡企來說，難有明顯利好。更重要的是，美國貿易保護主義者已經醞釀多項限制措施，意欲圍堵中國紡織品。

　　9月19日，中國紡織品進出口商會副會長姜哲趕赴廣東省，與汕頭、潮州、揭陽、汕尾、梅州五市的紡織品出口企業高管以及外經貿局200余人碰面，并針對2009年取消出口配額后的應對措施，對基層進行培訓，呼吁企業界應加強對市場的風險管理。

　　自2001年起，中國在美國成衣市場的市占率已從約15%提高到60%(取消設限的類別)，中國紡織成衣輸美從65億美元提高到320億美元，成長約400%。也正是這一點，成為了國外17個國家提出延長對中國紡織品的出口監視的理由。據悉，墨西哥、秘魯、菲律賓、南非和美國等國抱團致函給美國國會，要求對中取消配額后繼續進行監視。

　　中國臺灣紡拓會對此表示：“這17國以代表一百多萬紡織成衣工人的名義，認為中國紡織品成衣輸美取消設限后，將損失數十萬個工作機會。”

　　此外，近期美國等國接連出臺的一系列針對紡織品的措施，比如美國9月16日宣布了新規《消費品安全改進法案》，規定所有出口到美國市場的紡織品和服裝產品必須從2009年2月開始遵守美國標準。

　　17%是生死線

　　兩個月前，針對中國紡織品行業困境，紡織品出口退稅由11%提高到13%。但是上調的這2%的出口退稅似乎并未對出口產生立竿見影的效果。據統計，8月份溫州地區出口紡織品服裝1.89億美元，環比下降10.46%。而8月我國出口紡織品服裝共185.92億美元，較上月減少近1億美元。

　　對此，寧波獅丹努集團副總經理徐建昌表示，能夠上調出口退稅已經是一大利好消息了，只不過他一直以為會上調4個百分點。他說，上調的幅度小于業內許多人的預期。

　　“今年的利潤至少減少了20%，企業都是在硬撐著，提升兩個百分點的出口退稅，在人民幣升值和需求大減的背景下，起不了多大作用。需求減少，價格上不去，利潤從何談起啊。”湖南東信集團對本報表示。

　　“此前國家出臺的上調紡織出口退稅率的扶持政策，依然需要進一步加大，應上調至17%，方能給出口企業帶來明顯利好。”樊敏直言不諱。

　　多家紡企在接受記者采訪時均認為，在不考慮其他變動因素，只有把出口退稅上調至17%，才能根本扭轉紡織行業目前的慘狀。為了抵消人民幣升值帶來的影響，以人民幣兌美元平均匯率6.2元計算，將為紡織服裝出口企業獲得304億人民幣的退稅額，紡織全行業可以增加約228億元的凈利潤。而這228億，恰恰是行業扭虧的關鍵。

　　對此，天津財經大學副教授王捷對本報表示，出口退稅率的上調涉及到國家財政，情況比較復雜，很難一刀切地一步到位。而中國國際貿易學會常務理事周世儉分析認為，為防止紡織服裝勞動密集型企業大量倒閉，政府必須加大對中小企業扶持力度，目前單靠上調出口退稅率是遠遠不夠的。

　　中國紡織工業協會的一位人士在接受記者采訪時表示，目前沒有計劃再次上調紡織品出口退稅。

　　9月25日，國家發展改革委、財政部、農業部、工商總局、質檢總局、供銷總社和農業發展銀行七部門聯合召開全國棉花工作電視電話會議上，再次將著力解決紡織行業當前面臨的突出困難提到桌面。