越來越多的美國、歐盟、日本、韓國等企業(yè)逐漸從中國、泰國等傳統(tǒng)市場轉到越南。

　　胡志明市是越南經(jīng)濟的火車頭，市內(nèi)的工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū)吸收了全國各地大量的務工人員。這些勞動密集型企業(yè)每個春節(jié)過后都會為招工發(fā)愁。盡管紡織、制鞋、電子、通訊、零售等用工大戶在春節(jié)前就著手招聘工作，但仍無法解決“用工荒”。

　　春節(jié)讓離家在外的越南勞動者有機會回家團聚，而春節(jié)也讓越南工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)主寢食難安。他們擔心春節(jié)長假過后工人不能按時返回工廠或者干脆不來上班。越南媒體報道說，今年春節(jié)后“用工荒”繼續(xù)上演，雖然比去年春節(jié)有所減輕，但缺少工人比例仍在25%～30%。

進入平衡發(fā)展期

　　家在河內(nèi)市郊區(qū)的陳芳蘭曾在胡志明市一紡織企業(yè)打工兩年。當《世界博覽》記者問她為何放棄在胡志明市工作時，她解釋道，“以前胡志明市的工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū)數(shù)量全國第一。每年春節(jié)結束后重新返回胡志明市時，我還會帶上周圍的年輕人一起去，介紹他們到我們公司上班。但現(xiàn)在各省都陸續(xù)發(fā)展工業(yè)區(qū)經(jīng)濟，區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷增加，我不想離家那么遠，更愿意在家鄉(xiāng)附近的工業(yè)區(qū)上班。”

　　陳芳蘭的講述從側面表明，越南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的局面正在改變。

　　越南各地對外資企業(yè)和出口加工企業(yè)高度重視，這些企業(yè)不但為地方帶來不菲的財政收入，提高了地方國內(nèi)生產(chǎn)總值，也切實解決了當?shù)厍鄩涯陝趧恿�就業(yè)的難題，促進了地方社會的穩(wěn)定。

　　此外，隨著越南通貨膨脹壓力的上升，工人在胡志明市等大城市的生活成本增加，農(nóng)村勞動力外出務工動力不足。陳芳蘭坦言，同物價上漲幅度相比，工資雖然有所增加但也是杯水車薪。

　　紡織和制衣業(yè)在越南制造業(yè)中占據(jù)著重要位置。不但為國家創(chuàng)造了大量外匯，還解決了一大批從農(nóng)村涌向城市的勞動力就業(yè)難題。據(jù)幾家紡織公司負責招聘的專員介紹，這些企業(yè)招聘工人的標準為初中以上學歷。紡紗、織布、設備修理等熟練工人月工資在130萬至160萬越盾(1美元約合2.1萬越盾)。

　　普通工人的工資為140萬到150萬越盾。對于將剛剛進入紡織行業(yè)的工人，公司一般會提供為期20天左右的免費技能培訓，培訓期間每人可領取90萬的基本補貼。工廠每天工作時間不超過8小時。三個月的試用期結束后，公司將為員工繳納社會、醫(yī)療等保險。

　　據(jù)越南統(tǒng)計總局數(shù)據(jù)顯示，擁有1000名工人以上規(guī)模的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的6%，而77%的企業(yè)為中小企業(yè)。為數(shù)不多的大型紡織企業(yè)每月向工人支付230萬至270萬越盾的工資，其他中小企業(yè)向工人支付的工資大多在100萬越盾左右。

　　雖然工資水平高于政府規(guī)定的93萬越盾的最低月工資標準，但為了留住工人，一些中小企業(yè)已經(jīng)將工資提高到150萬越盾或更高，無形中增加了企業(yè)生產(chǎn)成本。但有企業(yè)負責人表示，隨著近期越南政府將電價上調(diào)15%以上以及燃油價格的大幅上調(diào)，工人生活成本增加，實際招聘工資要遠高于上述水平。

　　盡管企業(yè)使出漲薪的撒手锏，但卻不能留住工人。據(jù)越南紡織制造業(yè)工會統(tǒng)計，行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)由于待遇較好，因此工人變動比例為15%至20%，在一些中小企業(yè)工人變動比例為20%至30%，而在一些外資企業(yè)里，這一比例高達40%。

　　為招聘到足夠的工人，企業(yè)不得不靠漲工資、增加補貼來吸引勞動力，在一些制造業(yè)集中的工業(yè)區(qū)內(nèi)甚至還出現(xiàn)了互挖墻腳的惡性競爭。企業(yè)勒緊腰帶改善工人薪酬待遇，而工人似乎并不買賬。原因很簡單，通貨膨脹導致物價上漲，基本生活成本增加，上漲的工資杯水車薪，不足以吸引勞動者。

為什么選擇越南?

　　紡織、制衣企業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，勞動力充足、穩(wěn)定是保證企業(yè)生產(chǎn)線正常運行的重要因素。盡管紡織制造業(yè)的附加值不高，卻解決了200萬越南勞動力的就業(yè)問題。

　　目前，越南75%的紡織產(chǎn)品用于出口，其中有55%出口到美國，20%出口到歐盟，10%出口到日本。越南紡織企業(yè)還積極主動開拓日本、俄羅斯、中東地區(qū)等新興市場。

　　特別是東盟同日本簽署的貿(mào)易協(xié)定生效后，越南出口到日本市場的紡織品將享受進口零關稅待遇。此外，越南紡織企業(yè)越來越重視國內(nèi)市場開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，每年越南國內(nèi)紡織品消費需求高達25億至30億美元。

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越南紡織、制衣業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，越來越多的美國、歐盟、日本、韓國等企業(yè)逐漸從中國、印度、泰國等傳統(tǒng)市場轉戰(zhàn)越南。越南紡織產(chǎn)品質(zhì)量高、品類全，供應穩(wěn)定是吸引外商關注越南的原因。

　　在東盟內(nèi)部，越南的人工成本低于泰國，與印度尼西亞持平，但比柬埔寨、老撾、緬甸要高。盡管如此，仍有不少外商認為越南工人生產(chǎn)效率比老、柬、緬高，越南紡織品在國際市場上質(zhì)量已得到肯定，因此，更愿意將越南作為行業(yè)轉移的目的地。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前約有441家韓國紡織企業(yè)來越南投資，2008年韓國企業(yè)在越南紡織制衣業(yè)投資7.37億美元，僅次于投資中國的數(shù)額。

　　在外資企業(yè)和本土企業(yè)的共同努力下，越南紡織制衣業(yè)越來越被國際市場看好。但隨著企業(yè)間競爭日趨激烈，一些國家濫用反傾銷措施加大對越南紡織品進口的限制，越南紡織制衣業(yè)還將面臨更多的挑戰(zhàn)。

　　中國國內(nèi)一些勞動密集型企業(yè)為了解“用工荒”的燃眉之急，曾傳出到越南招聘工人的打算。對于這一傳聞，越南各界反響不一。從事勞務輸出業(yè)務的阮梅祿主要把越南適齡勞動力介紹到臺灣工作。

　　當問阮梅祿如何看中國大陸企業(yè)來越南招工的傳聞時，她并不驚訝。她表示，“這對于越南的勞務輸出公司來講是個商機，關鍵是用工企業(yè)給出的待遇是否能吸引越南工人。”近年來，隨著越南海外勞務輸出的擴大，越來越多的越南勞動力有機會到國外工作。但不少越南勞動力到國外后發(fā)現(xiàn)實際的工作狀態(tài)與之前介紹和想象的有很大差別。

　　阮梅祿說，“現(xiàn)在并不缺勞務輸出的名額，缺少的是勞動力。

　　以前在越南農(nóng)村地區(qū)很容易招到愿意到國外務工的年輕人，但現(xiàn)在他們看了有關越南工人在他國遭遇不公平對待的一些新聞報道后，對出國務工表現(xiàn)得很慎重。”

　　陳芳蘭也告訴記者，中國大陸的公司來越南招工是件好事情，但公司信譽要有保證，要為越南工人辦理合法的務工許可。如果待遇很有競爭力，她愿意去中國大陸工作。

　　越南等一些東南亞國家正處于從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉型期。在這一轉變過程中，從農(nóng)村涌向城市的普通勞動者尚未具備同工業(yè)社會相匹配的職業(yè)技能和職業(yè)精神，這成為導致“用工荒”和“罷工”等問題的重要原因。

　　一些國家一味強調(diào)快速推進城市化進程，對城市化的物質(zhì)層面建設關注過多，對特定人群在城市化進程中的技能培養(yǎng)、精神塑造關注不夠，因此，“用工荒”是城市化進程繞不開的一道坎。