作為2013年中國國際棉紡織會議暨中國國際紡織原料市場會的組成部分，中國棉紡織行業協會常務理事擴大會議6月3日在江蘇南京召開。會上，中國紡織工業聯合會副會長高勇指出，經過兩年多的呼吁，棉花直補政策已有所松動，十幾個涉棉部門已統一思想，認為給棉農直補是可行方案。
　　
　　高勇強調指出，盡管直補政策有所松動，因尚未實施，在收儲價格不變的前提下，預計今年棉紡企業生存狀況比去年更困難、更復雜、也更動蕩。
　　
　　中國紡織工業聯合會會長助理、中國針織工業協會會長楊世濱介紹了5月23日發改委召開棉花直補會議的情況，對國務院有關領導對棉花問題的精神進行了傳達：基于當前國際棉花供大于求，棉花進口受配額限制，國家儲備棉仍是國內企業采購的主要渠道，國儲棉出庫價格高，增加企業負擔，有企業甚至不惜承擔高額滑準稅采購進口棉，建議進一步理順國內棉花管理體制，減輕行業成本壓力。
　　
　　楊世濱指出，盡管多個部門對棉花直補政策已形成共識，但具體到是按畝補還是量補、是否選擇試點，還未形成最后意見。
　　
　　楊世濱也發表了對棉農直補的看法。他指出，由于存在高棉價差，中國棉花每畝單產雖居世界最高，但棉花競爭力卻不及美國、澳大利亞，甚至不及印度、孟加拉國和巴基斯坦，他希望能盡快實行棉花直補政策，同時盡快解決高棉價差問題。
　　
　　中國紡織工業聯合會副會長徐文英指出，希望建立科學合理的棉花管理體系，既能保護棉農的植棉積極性，也能減輕棉紡企業使用國產棉的成本壓力。
　　
　　會上，江蘇大生集團有限公司、湖北孝棉實業集團有限責任公司、華潤紡織(集團)有限公司、福建嘉達紡織股份有限公司、廣東清遠市德泰紡織實業有限公司等國內棉紡企業代表針對棉花行業運行情況，棉花收放儲、配額建議，棉花直補政策建議等話題展開熱烈討論。代表們強烈反映了放儲中的棉花質量問題。