“國(guó)家的政策已經(jīng)落地了，但是補(bǔ)貼具體價(jià)格是9——11月的平均價(jià)格，軋花廠要等到11月才能計(jì)算成本，現(xiàn)在軋花廠不敢買貨，棉花廠也不敢從棉農(nóng)手上收棉花，很多工廠是為了保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，才沒(méi)有停工。”四川金泰紡織集團(tuán)有限公司總經(jīng)理來(lái)建勛27日接受記者采訪時(shí)對(duì)看不清棉花價(jià)格的“底部”表示了擔(dān)憂。

　　中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)跟蹤企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，1——6月我國(guó)紗產(chǎn)量累計(jì)同比增長(zhǎng)0.4%，布產(chǎn)量累計(jì)同比增長(zhǎng)3.1%。1——6月棉紡織企業(yè)開(kāi)工情況仍然不甚樂(lè)觀。其中，跟蹤大企業(yè)的平均開(kāi)工率為90%，中小企業(yè)平均開(kāi)工率為60%——70%，集群小企業(yè)的平均開(kāi)工率僅為50%。

　　對(duì)于這樣的情況，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司商品處處長(zhǎng)張顯斌對(duì)企業(yè)的擔(dān)憂表示理解，他正在試圖傳遞讓棉花產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)安心生產(chǎn)的信號(hào)。“我希望能夠給大家樹(shù)立信心，現(xiàn)在的確有很多擔(dān)憂。當(dāng)年產(chǎn)量、儲(chǔ)備庫(kù)存、進(jìn)口是決定供給的三個(gè)方面，而后兩者都是可控的。大家現(xiàn)在有一定的悲觀情緒，但是與當(dāng)年產(chǎn)量的需求相比來(lái)看是有一定的缺口的。我認(rèn)為有信心引導(dǎo)國(guó)內(nèi)價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)運(yùn)行。”

　　在接受記者采訪時(shí)他還表示，從收儲(chǔ)政策到直補(bǔ)政策反映出政策的關(guān)注重點(diǎn)已經(jīng)由棉農(nóng)轉(zhuǎn)移到了流通環(huán)節(jié)中的企業(yè)。“以后價(jià)格會(huì)更加市場(chǎng)化。”他說(shuō)。

　　今年棉花價(jià)格的波動(dòng)讓棉紡織企業(yè)不敢“接招”。1——2月棉花市場(chǎng)價(jià)格基本平穩(wěn)，受季節(jié)因素影響，紡織企業(yè)訂單放緩。3月，市場(chǎng)傳言放儲(chǔ)政策將有所調(diào)整，內(nèi)棉價(jià)格開(kāi)始松動(dòng)，外棉價(jià)格上漲3%，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差有所收窄，紡企訂單以補(bǔ)貨為主。4月，儲(chǔ)備棉投放價(jià)格下調(diào)至17250元/噸，同期國(guó)家明確取消棉花臨時(shí)收儲(chǔ)，將實(shí)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策。4——5月內(nèi)棉大幅下跌，跌幅大于外棉跌幅，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差縮小至3000元/噸。紡企原料及紗線庫(kù)存貶值，訂單增長(zhǎng)再度放緩，主要以消化庫(kù)存為主。6——7月，內(nèi)棉價(jià)格逐步跌至儲(chǔ)備棉成交價(jià)附近，跌幅放緩，外棉仍較大幅度下跌，價(jià)差回升至4000元/噸。

　　“以前有收儲(chǔ)價(jià)格，我們對(duì)棉花的價(jià)格大致有一個(gè)預(yù)期，今年變成直補(bǔ)政策，距離新棉上市還有一段時(shí)間，現(xiàn)在棉價(jià)還在走低，波動(dòng)也大。現(xiàn)在買棉花是自我摧殘！”一位不愿意透露姓名的棉紡織企業(yè)人士說(shuō)。

　　在此情況下，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王青翠透露，今年1——8月，我國(guó)棉紡織行業(yè)虧損累計(jì)同比擴(kuò)大29%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減少1.26%，利潤(rùn)總額下降25.99%，從業(yè)人員總數(shù)減少了5.6%。

　　張顯斌表示，雖然目前國(guó)家有大量庫(kù)存，但是為了讓棉花企業(yè)放心收購(gòu)加工新棉，優(yōu)先銷售新棉，國(guó)家至少在2015年3月份之前不會(huì)往外投放。而3月份之后是否會(huì)拋售新棉，還需要其他的指標(biāo)作為前提條件，比如市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求、價(jià)格出現(xiàn)一定幅度上漲還有新棉銷售進(jìn)度達(dá)到了70%——80%。而且國(guó)家在棉花進(jìn)口上也會(huì)妥善安排。原則上，今年除了89.4萬(wàn)噸1%關(guān)稅內(nèi)進(jìn)口配額以外，不再增加進(jìn)口配額。

　　“以后政策將成為中性因素，還是會(huì)回歸市場(chǎng)價(jià)格。”招商期貨有限公司上海營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理?xiàng)钪窘�說(shuō)。在他看來(lái)，明確了目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼按照“價(jià)差”原則后，供需面將成為影響新年度國(guó)內(nèi)棉價(jià)的根本因素，棉價(jià)受政策影響降低，開(kāi)始回歸供需基本面，內(nèi)外棉價(jià)差將逐步縮小，新年度國(guó)內(nèi)棉價(jià)將接近進(jìn)口棉港口完稅價(jià)。